山西省道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超
業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)要求
（源頭單位部分）
山西省治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
二零二四年五月
第一部分 源頭科技治超業(yè)務(wù)規(guī)范
1總則
1.1為規(guī)范源頭科技治超工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《公路安全保護(hù)條例》《山西省道路運(yùn)輸管理條例》《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本規(guī)范。
1.2本規(guī)范適用于山西省源頭單位源頭科技治超工作的建設(shè)、運(yùn)行和管理。
1.3源頭單位源頭科技治超工作應(yīng)當(dāng)堅持“集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、閉環(huán)管理”的原則。
2工作職責(zé)
2.1源頭單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)，并做好稱重檢測、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備安裝、維護(hù)、數(shù)據(jù)存儲、聯(lián)網(wǎng)上傳以及貨物裝載單上傳等工作。
2.2源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝稱重檢測、抓拍和視頻監(jiān)控、稱重顯示屏、數(shù)據(jù)處理器等科技治超設(shè)施設(shè)備，大件生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加裝車輛外廓尺寸自動檢測和輪軸識別設(shè)施，將有關(guān)數(shù)據(jù)上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
2.3源頭單位科技治超監(jiān)控檢測設(shè)備建成后，需向?qū)俚卣暾埣夹g(shù)驗證，或申請屬地政府參與驗收。
2.4源頭單位應(yīng)當(dāng)做好稱重檢測、視頻監(jiān)控等科技治超設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)工作，建立檢修、維護(hù)、備用設(shè)備管理、應(yīng)急處置預(yù)案等制度，保障設(shè)施設(shè)備的功能完好、運(yùn)行穩(wěn)定。應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)源頭科技治超有關(guān)事宜，并報監(jiān)管部門備案。
2.5因自然災(zāi)害等不可抗力，造成無法正常開展數(shù)據(jù)采集的，源頭單位應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門或?qū)俚刂纬瑱C(jī)構(gòu)，并按照應(yīng)急處置預(yù)案，及時恢復(fù)稱重檢測、視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備的正常使用。
2.6源頭單位停產(chǎn)時應(yīng)保持出入口抓拍和視頻監(jiān)控正常使用，復(fù)產(chǎn)同時恢復(fù)稱重檢測數(shù)據(jù)采集和上傳。
3業(yè)務(wù)流程
3.1發(fā)運(yùn)貨物業(yè)務(wù)流程
圖 1發(fā)運(yùn)貨物業(yè)務(wù)流程圖
3.1.1貨車進(jìn)廠（場、站）時，應(yīng)當(dāng)采集的數(shù)據(jù)主要包括采集時間、車輛號牌及車輛正面抓拍圖像1張，相關(guān)數(shù)據(jù)實時上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.1.2數(shù)據(jù)采集時貨車需全部上磅且處于靜止?fàn)顟B(tài)，采集的數(shù)據(jù)主要包括采集時間、車輛前后號牌、車貨總質(zhì)量、稱重時車輛正面和尾部圖像、稱重電子顯示屏圖像、稱重檢測視頻等。貨車上磅時應(yīng)抓拍不少于2張貨車特征圖像，包括車輛正面圖像和車輛尾部圖像各1張，并有至少1張圖像抓拍到稱重電子顯示屏實時數(shù)據(jù)。上磅采集的數(shù)據(jù)，除稱重檢測視頻本地保存供遠(yuǎn)程調(diào)閱外，其余數(shù)據(jù)、圖像關(guān)聯(lián)后實時上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.1.3源頭單位對合法裝載的貨車準(zhǔn)許出廠（場、站）。對涉嫌超限超載貨車提示卸載，卸載后重新上磅進(jìn)行稱重檢測。
3.1.4貨車出廠（場、站）前，源頭單位應(yīng)當(dāng)將貨物裝載單上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.1.5貨車出廠（場、站）時，應(yīng)當(dāng)采集的數(shù)據(jù)主要包括采集時間、車輛號牌及車輛正面抓拍圖像1張，并實時上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.2接收貨物業(yè)務(wù)流程
圖 2接收貨物業(yè)務(wù)流程圖
3.2.1貨車進(jìn)廠（場、站）時，應(yīng)當(dāng)采集的數(shù)據(jù)主要包括采集時間、車輛號牌及車輛正面抓拍圖像1張，并實時上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.2.2數(shù)據(jù)采集時貨車需全部上磅且處于靜止?fàn)顟B(tài)，采集的數(shù)據(jù)主要包括采集時間、車輛前后號牌、車貨總質(zhì)量、稱重時車輛正面和尾部圖像及視頻、稱重電子顯示屏圖像等。貨車上磅時應(yīng)抓拍不少于2張貨車特征圖像，包括車輛正面圖像和車輛尾部圖像各1張，并有至少1張圖像抓拍到稱重電子顯示屏實時數(shù)據(jù)。上磅采集的數(shù)據(jù)，除稱重檢測視頻本地保存供遠(yuǎn)程調(diào)閱外，其余數(shù)據(jù)、圖像關(guān)聯(lián)后實時上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.2.3貨車卸貨前，源頭單位應(yīng)當(dāng)通過源頭單位管理服務(wù)系統(tǒng)將發(fā)運(yùn)單位貨物裝載單上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
3.2.4源頭單位對合法裝載的貨車準(zhǔn)許進(jìn)廠卸貨。對稱重檢測的超限超載貨車拒絕卸貨，并向縣級人民政府交通運(yùn)輸主管部門報告。
3.2.5貨車出廠（場、站）時，應(yīng)當(dāng)采集的數(shù)據(jù)主要包括采集時間、車輛號牌及車輛正面抓拍圖像1張，并實時上傳至源頭科技治超管理服務(wù)平臺。
第二部分 源頭科技治超技術(shù)要求
4適用范圍
本技術(shù)要求規(guī)定了源頭單位檢測設(shè)備的總體要求、硬件要求、軟件要求和接口要求等。
本技術(shù)要求適用于源頭單位檢測設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行和管理。
5規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 1589 汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷
及質(zhì)量限值
GB/T 4208 外殼防護(hù)等級（IP代碼）
GB/T 7551 稱重傳感器
GB/T 18226 公路交通工程鋼構(gòu)件防腐技術(shù)條件
GB/T 28649 貨運(yùn)車輛號牌自動識別系統(tǒng)
GA/T 832 道路交通安全違法行為圖像取證技術(shù)
規(guī)范
GA/T 995 道路交通安全違法行為視頻取證設(shè)備
技術(shù)規(guī)范
JT/T 604 汽車號牌視頻自動識別系統(tǒng)
JT/T 1012 汽車外廓尺寸檢測儀
6總體要求
6.1設(shè)備組成及布設(shè)要求
（1）源頭單位檢測設(shè)備由稱重檢測、抓拍和視頻監(jiān)控、稱重信息顯示屏、數(shù)據(jù)處理，車輛外廓尺寸自動檢測、輪軸識別（大件運(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)安裝）等設(shè)施構(gòu)成。
圖 3源頭單位檢測設(shè)備和系統(tǒng)構(gòu)成圖
（2）源頭單位檢測設(shè)備可根據(jù)場地情況，選取供配電及網(wǎng)絡(luò)接線條件適當(dāng)位置布設(shè)，宜設(shè)置在源頭單位進(jìn)出廠（場、站）處。
（3）在磅房稱重設(shè)施兩端、車輛進(jìn)出廠（場、站）位置均需安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，滿足進(jìn)出廠（場、站）貨車正面抓拍、貨車稱重時正面和尾部抓拍要求。
圖 4源頭單位檢測區(qū)域布局示意圖
6.2判定要求
根據(jù)貨車車型，嚴(yán)格按照《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作的實施意見（試行）》（交公路發(fā)〔2017〕173號）判定是否超限。
6.3數(shù)據(jù)傳輸要求
源頭單位檢測設(shè)備的各類設(shè)施可通過局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行互聯(lián)，稱重檢測數(shù)據(jù)及圖片通過互聯(lián)網(wǎng)或者專網(wǎng)傳輸至源頭科技治超管理服務(wù)平臺，并可通過平臺實時調(diào)閱。屬地政府應(yīng)提供源頭單位接入市政務(wù)云平臺必要的技術(shù)支撐。
6.4數(shù)據(jù)存儲要求
源頭單位稱重檢測及進(jìn)出廠（場、站）電子抓拍采集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行本地存儲。其中，稱重檢測數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)在源頭單位存儲180天，視頻數(shù)據(jù)在源頭單位存儲30天。
6.5防雷措施要求
稱重檢測和視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備必要的防雷和接地保護(hù)，具備防雷擊和防浪涌沖擊的能力，確保人和設(shè)備的安全。
7硬件要求
7.1稱重檢測設(shè)備
（1）功能要求
a）自動檢測貨運(yùn)車輛的車貨總質(zhì)量等信息；
b）具備自動緩存功能；
c）具備數(shù)據(jù)重發(fā)功能，并在出現(xiàn)通信鏈路不穩(wěn)定等異常情況時保障數(shù)據(jù)的唯一性和完整性；
d）具有開放的、通用的數(shù)據(jù)傳輸接口和傳輸協(xié)議。
（2）指標(biāo)要求
a）車貨總質(zhì)量誤差:靜態(tài)稱重檢測設(shè)備滿足準(zhǔn)確度等級III要求，動態(tài)稱重檢測設(shè)備滿足準(zhǔn)確度等級5要求;
b）工作溫度范圍:－40℃～+70℃，寒區(qū)使用時應(yīng)具備耐低溫性能;
c）相對濕度范圍：≤95%。
7.2抓拍和視頻監(jiān)控設(shè)施
（1）功能要求
a）在任何天氣條件下，能對檢測時的貨運(yùn)車輛進(jìn)行清晰抓拍、錄像；
b）根據(jù)不同安裝位置，可實現(xiàn)對車輛正面、車輛尾部圖像抓拍；
c）具備車輛號牌自動識別功能；
d）具有開放的、通用的數(shù)據(jù)傳輸接口和傳輸協(xié)議。
（2）指標(biāo)要求
a）日間車輛號牌識別準(zhǔn)確率應(yīng)不小于95％,夜間車輛號牌識別準(zhǔn)確率應(yīng)不小于90％;
b）圖像分辨率：其中，稱重檢測抓拍設(shè)施≥200萬像素，進(jìn)出廠抓拍設(shè)施≥400萬像素；
c）視頻分辨率：≥720P；
d）輸出圖片：JPEG格式，以JFIF文件格式存儲，壓縮因子低于70；
e）視頻流格式：H.265、MJPEG等多種編碼方式；
f）防護(hù)等級：IP66；
g）工作溫度范圍:－40℃～+70℃，寒區(qū)使用時應(yīng)具備耐低溫性能;
h）相對濕度范圍：≤95%；
i）平均無故障時間：MTBF≥30000h。
7.3稱重電子顯示屏
（1）功能要求
a）應(yīng)提供對稱重數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)布功能；
b）應(yīng)直接顯示稱重檢測設(shè)備輸出數(shù)據(jù)，并不可篡改；
c）具有開放的、通用的數(shù)據(jù)傳輸接口和傳輸協(xié)議。
（2）指標(biāo)要求
a）單色顯示，支持紅色；
b）室外使用，防護(hù)等級IP54；
c）可顯示數(shù)字、字符、漢字，支持GB2312字符集，支持16x16點陣常用漢字。
7.4數(shù)據(jù)處理器
（1）功能要求
a）應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集時間、車輛前后號牌數(shù)據(jù)、車貨總質(zhì)量、稱重時車輛正面和尾部圖像及視頻、稱重電子顯示屏圖像等數(shù)據(jù)匹配、關(guān)聯(lián)、處理、存儲等功能；
b）應(yīng)具備檢測數(shù)據(jù)自動采集、存儲、顯示、查詢、導(dǎo)出和運(yùn)行日志記錄（不可篡改）和日志信息查詢功能等功能；
c）應(yīng)具備調(diào)用歷史數(shù)據(jù)功能；
d）具備檢測數(shù)據(jù)、工作狀態(tài)和故障信息實時上傳及補(bǔ)傳的功能。
（2）指標(biāo)要求
a）數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)準(zhǔn)確率、上傳率達(dá)到100%；
b）應(yīng)采用密封設(shè)計，可有效防破壞、防塵、散熱。
7.5車輛外廓尺寸自動檢測設(shè)施
（1）功能要求
a）能夠檢測車貨總長度、總寬度、總高度等信息；
b）具有故障自檢功能，設(shè)備和線路故障時，應(yīng)能取得相應(yīng)的故障信息；
c）具備自動緩存功能和數(shù)據(jù)重發(fā)功能，并在出現(xiàn)通信鏈路不穩(wěn)定等異常情況時，保障數(shù)據(jù)的唯一性和完整性；
d）具有開放的、通用的數(shù)據(jù)傳輸接口和傳輸協(xié)議。
（2）指標(biāo)要求
a）測量長度、寬度和高度誤差小于±0.8%；
b）結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性:最大抗風(fēng)能力40m/s;
c）工作溫度：－40℃～+70℃;
d）平均無故障時間:≥50000h;
e）防護(hù)等級IP68。
8軟件要求
8.1基礎(chǔ)功能
a）時間同步:對各接入的感知設(shè)備進(jìn)行時間校準(zhǔn)，保證時間數(shù)據(jù)的唯一性；（北京時間）
b）參數(shù)管理:對接入的設(shè)備參數(shù)進(jìn)行配置管理；
c）消息管理:各模塊間消息的收發(fā)及處理功能。
8.2數(shù)據(jù)采集功能
a）稱重檢測：獲取裝載車輛稱重檢測數(shù)據(jù)；
b）稱重數(shù)據(jù)顯示屏：顯示稱重檢測信息；
c）車輛外廓尺寸自動檢測：獲取車輛外廓尺寸（長、寬、高）檢測數(shù)據(jù)；
d）輪軸識別：獲取輪軸識別數(shù)據(jù)；可通過車輛牌照與系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動比對；
e）視頻監(jiān)控：存儲貨運(yùn)車輛檢測過程視頻片段；
f）車牌識別及抓拍：獲取裝載車輛號牌抓拍圖像，并提取識別車輛號牌信息。
8.3業(yè)務(wù)處理功能
a）具備車輛檢測信息處理、存儲等功能；
b）具備稱重檢測數(shù)據(jù)與圖像視頻數(shù)據(jù)信息匹配關(guān)聯(lián)功能；
c）具備檢測數(shù)據(jù)、工作狀態(tài)實時上傳功能；
d）具備設(shè)備故障、稱重檢測數(shù)據(jù)上傳異常預(yù)警提醒功能；
e）具備檢測數(shù)據(jù)斷點續(xù)傳功能。
8.4數(shù)據(jù)傳輸功能
具備向源頭治超信息管理平臺上傳稱重檢測、車牌識別及車牌抓拍圖像等數(shù)據(jù)信息。
8.5源頭單位服務(wù)APP
（1）貨物裝載單上傳
源頭單位上傳貨物裝載單，貨物裝載單應(yīng)當(dāng)記載源頭單位名稱、車輛號牌號碼、車貨總重、貨物種類、出場時間等基本信息，大件生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)提供外廓尺寸、車輛軸數(shù)信息，作為運(yùn)行監(jiān)測綜合研判系統(tǒng)中的重要追溯依據(jù)。
（2）信息接收及反饋
源頭單位實時接收源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺下發(fā)的信息，并支持源頭單位信息的反饋上傳。
（3）違法查詢
源頭單位可查看本單位違法信息數(shù)據(jù)，并提供按日期范圍、違法行為等分類查詢功能。
（4）信用服務(wù)
源頭單位可通過關(guān)鍵字查詢或者精確查詢兩種方式查詢運(yùn)輸企業(yè)各類信用記錄，并對失信企業(yè)進(jìn)行標(biāo)注。
9接口要求
源頭單位在上傳數(shù)據(jù)之前，應(yīng)當(dāng)取得唯一的源頭單位編號，并能按要求上傳稱重檢測數(shù)據(jù)及電子抓拍圖像等信息。